索引号: 000000000-2019-00014 发布机构: 行署住房和城乡建设局
生成日期: 2019-05-10 废止日期:
文 号: 大署建发﹝2019﹞33号 主题分类: 重点信息
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关于调整大兴安岭地区行署住建局2018年送彩金网站大全生产管理委员会组成人员及工作职责的通知

 

大署建发﹝2019﹞33号

 

关于调整大兴安岭地区

行署住建局2018年送彩金网站大全生产管理委员会

组成人员及工作职责的通知

 

各县、市、区、林业局住建行政主管部门,局机关各相关科室、局属各单位:

为认真贯彻习近平总书记关于2018年送彩金网站大全生产系列重要论述和批示指示精神,进一步落实2018年送彩金网站大全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系制度,切实加强住建行业2018年送彩金网站大全生产工作的组织领导,按照“三个必须”(管行业必须管2018年送彩金网站大全、管业务必须管2018年送彩金网站大全、管生产经营必须管2018年送彩金网站大全)的要求,2017年我局起草印发了《关于印发大兴安岭地区行署住房和城乡建设局2018年送彩金网站大全生产 “党政同责、一岗双责、失职追责责任体系制度的通知》(大署建发﹝2017﹞6号)明确了职责分工,建立完善了2018年送彩金网站大全生产责任制度。现根据人事变动和工作需要,经局办公会集体研究决定,对行署住建局2018年送彩金网站大全生产管理委员会成员及工作职责进行调整。现将有关事宜通知如下:

一、行署住建局2018年送彩金网站大全生产管理委员会成员

 任:段惠杰(行署住建局党组书记、局长)

副主任:蔡长录(行署住建局党组成员、副局长)

何万龙(行署住建局党组成员、副局长)

代明生(行署重大建设项目指挥部总工)

陈  旭(行署住建局助理调研员)

成  员:王延峰(行署住建局办公室主任)

张  虹(行署住建局建筑管理科科长)

何长生(大兴安岭地区建设2018年送彩金网站大全监察站)

韩  鹏(大兴安岭地区工程质量监督站)

刘世远(行署住建局城乡建设科科长)

赵慧钰(行署住建局房产科科长)

张鸿雁(行署住建局勘察设计科科长)

李成志(建筑节能与科技科科长

李新立(住建局工程造价管理科科长)

李春林(地区建筑经济定额站)

何云启(行署住建局人防科负责人)

韩  秋(墙体改革领导小组办公室副主任)

付承恩(规划设计室副主任)

行署住建局2018年送彩金网站大全生产管理委员会下设办公室在大兴安岭地区建设2018年送彩金网站大全监察站,由局安委会副主任代明生同志兼任办公室主任,何长生同志任办公室副主任负责处理日常事务。

二、局2018年送彩金网站大全生产管理委员会工作职责

(一)指导、协调全区住房城乡建设系统认真贯彻执行党和国家关于2018年送彩金网站大全生产各项方针、政策,促进2018年送彩金网站大全生产工作规范化、制度化、科学化建设;

(二)按照国务院、住建部、省住建厅和地委、行署有关2018年送彩金网站大全生产的工作部署,研究制定工作计划、措施,安排部署抓好落实;

(三)分析研究全区住房城乡建设系统2018年送彩金网站大全生产形势与对策,安排部署年度2018年送彩金网站大全生产工作及重大事故隐患的预警预控;

(四)协调和督促局属各科室落实2018年送彩金网站大全生产责任制,强化行业2018年送彩金网站大全生产监督管理;

(五)研究全区住房城乡建设系统2018年送彩金网站大全生产工作中重大事项,协调市级其他相关部门解决建设系统2018年送彩金网站大全生产工作中的有关事宜。

三、2018年送彩金网站大全生产管理委员会工作制度及分工

(一)2018年送彩金网站大全生产责任制

行署住建局党组书记、局长—段惠杰(行署住建局2018年送彩金网站大全生产管理委员会主任)对全区住建行业全领域(包括:建筑施工、市政基础设施运营<供水、供热、燃气及城市公用设施等>、既有房屋物业管理、人防设施等)2018年送彩金网站大全生产工作负全面领导责任,负责把2018年送彩金网站大全生产工作纳入住房城乡建设行业的发展规划,将2018年送彩金网站大全生产纳入行署住建局的重要议事日程,定期组织分析2018年送彩金网站大全生产形势,研究制定政策措施,及时解决2018年送彩金网站大全生产工作中存在的重点难点问题。包括:

1、贯彻执行国家2018年送彩金网站大全生产的法律、法规、规章和方针政策,是本系统2018年送彩金网站大全生产工作的第一责任人,对本系统的2018年送彩金网站大全生产工作负全面领导责任。

2、负责建立健全行政领导班子2018年送彩金网站大全生产责任制;组织制定2018年送彩金网站大全生产发展规划;组织落实2018年送彩金网站大全生产目标管理、2018年送彩金网站大全生产管理机构及其组织网络。

3、每季度至少召开一次2018年送彩金网站大全生产专题会议,分析、部署、督促和检查本系统的2018年送彩金网站大全生产工作,做好重特大事故的防范,对2018年送彩金网站大全生产的重大事项做出决定,并形成会议纪要。

4、督促检查并支持其它班子成员抓好各自分管科室(单位)的2018年送彩金网站大全生产工作。

5、建立2018年送彩金网站大全生产专项资金,组织制定本系统重特大生产2018年送彩金网站大全事故应急救援预案,并报行署备案。

6、坚持“三同时”(新建、改建、扩建工程的2018年送彩金网站大全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产与使用)原则,督促建筑业企业及相关企事业单位改善职业2018年送彩金网站大全卫生条件。

7、将2018年送彩金网站大全生产列为各基层单位、科室年终考核、评比先进的主要内容,实行2018年送彩金网站大全生产一票否决制。

8、本系统发生死亡、多人重伤事故和其他重大事故时,及时启动应急救援预案,赶赴现场组织抢救,并向上级报告,协助调查并全力做好善后工作。

分管2018年送彩金网站大全生产工作的负责人—代明生(行署住建局2018年送彩金网站大全生产管理委员会副主任)是2018年送彩金网站大全生产工作综合监督管理的责任人,对2018年送彩金网站大全生产工作担负组织协调和综合监督管理责任。组织全区住房城乡建设系统贯彻落实2018年送彩金网站大全生产有关法律法规和方针政策,指导协调全系统的2018年送彩金网站大全生产监督、检查和考核,组织开展2018年送彩金网站大全生产事故的应急救援和调查处理工作。包括:

1、协助局长履行2018年送彩金网站大全生产管理职责,具体负责综合监督管理全系统2018年送彩金网站大全生产工作。

2、负责抓好国家法律、法规、规章和方针政策的贯彻落实,主持制定和落实本系统2018年送彩金网站大全生产目标、计划和措施。

3、督促系统各单位签订年度2018年送彩金网站大全生产责任状,定期召开本系统2018年送彩金网站大全生产工作会议, 及时研究解决2018年送彩金网站大全生产工作中存在的问题,部署阶段性工作。

4、积极协调督促本系统防范重大2018年送彩金网站大全风险,全面落实住建行业2018年送彩金网站大全风险分级管控与隐患排查治理双层预防机制,督促行业企业严格执行2018年送彩金网站大全生产规章制度,落实常态化排查,建立风险点清单,实行销号式管理,及时消除事故隐患

5、督促本系统对新建、改建、扩建项目落实2018年送彩金网站大全设施,督促各单位认真执行“三同时”规定,不断改善职业2018年送彩金网站大全卫生条件。

6、本系统发生死亡、多人重伤事故和其他重大事故时,及时赶赴现场组织抢救,做好善后工作,组织或配合2018年送彩金网站大全生产监督管理部门做好事故调查处理。

分管其他工作的副局长—蔡长录、何万龙、陈旭(助理调研员)(行署住建局2018年送彩金网站大全生产管理委员会副主任)对分管工作范围内的2018年送彩金网站大全生产工作负直接责任,按照“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责,谁检查、谁负责”的原则,抓好分管范围内的2018年送彩金网站大全生产工作。各科室(站)主要负责人对业务工作范围内的2018年送彩金网站大全生产工作具体负责。包括:

1、按照“抓生产必须抓2018年送彩金网站大全”和“谁主管谁负责”的原则,把分管业务范围内的2018年送彩金网站大全生产作为重要内容。

2、在分管业务范围内,把2018年送彩金网站大全生产同时部署安排、同时推进、同时检查考核。

3、分管业务范围内发生死亡、多人重伤事故和其他重大事故时,及时赶赴现场组织抢救,做好善后工作,并协助做好事故的调查处理。

(二)职责分工

1、强化局机关2018年送彩金网站大全管理,确保机关各项工作有效开展。

对局内的2018年送彩金网站大全工作负直接责任、做好办公楼消防及地震等突发事件的2018年送彩金网站大全管理、负责局机关办公场所的2018年送彩金网站大全管理、负责节假日应急值守安排和部署;将2018年送彩金网站大全生产履职情况作为机关工作人员奖惩、考核的重要内容;负责维护女职工在2018年送彩金网站大全生产、劳动保护方面的合法权益,督促有关部门消除和减少影响女职工2018年送彩金网站大全生产的事故隐患;负责完成领导交办有关2018年送彩金网站大全生产的相关工作。

责任科室:局办公室(王延峰)

2、强化建筑市场监督执法,保障工程质量2018年送彩金网站大全。

进一步落实2018年送彩金网站大全责任“一票否决”制度,将2018年送彩金网站大全生产相关指标纳入市场准入标准。完善施工现场和建筑市场两场联动机制,参与查处质量2018年送彩金网站大全事故责任单位及人员的违法违规行为,引导建立诚信激励、失信惩戒的市场机制。

负责建筑工程招标投标过程中认真贯彻执行上级有关2018年送彩金网站大全生产的规定,将施工中的2018年送彩金网站大全技术措施作为评标的重要内容,现场2018年送彩金网站大全防护、文明施工措施费在投标报价时单独列取,以确保施工时2018年送彩金网站大全措施到位。

责任科室:建筑管理科(张虹)

配合科室:工程质量监督站(韩鹏)、建设2018年送彩金网站大全监察站(何长生)

3、强化建筑施工2018年送彩金网站大全监管,坚决遏制重特大事故发生。

监督指导县、市、区(林业局)住建行政主管部门落实建筑施工2018年送彩金网站大全生产监督管理工作,以房屋建筑工程、城市大型公共设施工程等为重点,督促施工企业加强现场2018年送彩金网站大全管理,认真排查治理深基坑工程、隧道支护结构、建筑起重机械、高大模板等部位和环节存在的2018年送彩金网站大全隐患,落实高处坠落、物体打击、触电等易发事故防范措施,切实防止重大及以上事故发生。持续深入开展以预防建筑施工起重机械、模板支撑系统坍塌等事故为重点的2018年送彩金网站大全生产专项整治;进一步加强对重点地区、重点企业、重点项目的监督检查,加大事故通报和查处力度;监督检查建筑工程规划中消防通道、建筑消防扑救面是否按要求设置,消防验收情况,消防栓供水情况、施工现场消防管理等。

责任科室:建设2018年送彩金网站大全监察站(何长生)

配合科室:建筑管理科(张虹)、工程质量监督站(韩鹏)城乡建设科(刘世远)、经济定额站(李春林)

4、强化建筑工程质量2018年送彩金网站大全管理,确保工程结构2018年送彩金网站大全。

负责指导全区工程质量监督机构落实监督管理责任,有效制定工程质量监督工作计划并有效实施;督促基层监督部门严格依据建设工程强制性规范、标准,加强对建设工程的重点部位、重要环节和隐蔽工程的监督管理,确保工程结构2018年送彩金网站大全,杜绝因工程质量问题导致2018年送彩金网站大全事故的发生;负责在评选、上报优质工程时,综合考虑2018年送彩金网站大全生产业绩和文明施工情况。参与建筑工程结构2018年送彩金网站大全事故的调查处理。

责任科室:地区工程质量监督站(韩鹏)

配合科室:建筑管理科(张虹)、地区建设2018年送彩金网站大全监察站(何长生)

5、强化指导市政设施2018年送彩金网站大全监管,指导改善农村住房及人居环境2018年送彩金网站大全稳定。

指导城市供排水、供热、燃气、污水及垃圾处理设施2018年送彩金网站大全稳定运行,加强对县区住建局2018年送彩金网站大全管理工作的指导,督促有关部门落实2018年送彩金网站大全生产管理制度,完善应急预案,加强行业2018年送彩金网站大全管理。

加强对农村危房改造工作的指导,指导各县区做好工程质量2018年送彩金网站大全和抗震设防工作,严格落实抗震2018年送彩金网站大全基本要求,研究建立农房质量2018年送彩金网站大全长效机制。加强乡镇政府的农村危房改造管理能力建设,加强村镇建设管理员培训和农村建筑工匠培训、考核及监管。

责任科室:城乡建设科(刘世远)配合科室:勘察设计科(张鸿雁)、建筑管理科(张虹)、工程质量监督站(韩鹏)、建设2018年送彩金网站大全监察站(何长生)

6、强化房屋使用2018年送彩金网站大全监管,切实防范房屋使用2018年送彩金网站大全事故。

重点检查建筑年代较长、建设标准较低、失修失养严重的房屋,督促房屋产权人及时消除2018年送彩金网站大全隐患。积极推进旧住宅区整治改造,根本解决老旧住宅2018年送彩金网站大全隐患相对突出的问题。创新维修资金使用机制,优化使用规则,简化使用程序,提高维修资金应急使用效能。督促物业服务企业做好消防、电梯等公用设施设备和公共通道、地下空间等共用部位的日常巡查和维修养护,完善灾害性天气应急预案。

责任科室:住宅与房地产科(赵慧钰)

配合科室:勘察设计科(张鸿雁)、经济定额站(李春林)

7、落实施工图审查制度,指导科技科技成果。

负责房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查的监督管理,落实建设工程施工图设计文件审查制度;指导科技成果转化,提高科技成果质量。

责任科室:勘察设计科(张鸿雁)、建筑节能与科技科(李成志)

配合科室:建筑管理科(张虹)、工程质量监督站(韩鹏)

8、强化工程造价2018年送彩金网站大全管理,确保2018年送彩金网站大全投入到位。

认真贯彻执行国家和上级有关2018年送彩金网站大全生产的法律法规和方针政策,指导并监督建设工程主体各方在招投标、施工合同签订及竣工结算等环节严格按照国家、省、地规定明确约定并足额计取2018年送彩金网站大全文明施工费用,以确保2018年送彩金网站大全生产的投入到位。

责任科室:工程造价管理科(李新立)、建筑经济定额站(李春林)

9、强化人防工程、设施2018年送彩金网站大全管理,严防事故发生。

负责组织全区人防工程、指挥、通信、警报的建设管理,对重要防护目标的规划和建设进行指导、监督;会同有关部门开展人民防空宣传教育工作,组织市民进行防空疏散、掩蔽和防灾演练等2018年送彩金网站大全管理工作。

责任科室:人防科(何云启)

10、强化墙体材料2018年送彩金网站大全管理,促进行业健康发展。

组织协调新型墙体材料的科研、生产和应用工作。

责任科室:墙改办(韩 秋)

配合科室:建筑节能与科技科(李成志)

11、强化园林绿化2018年送彩金网站大全监管工作,打造平安、美化人居环境。

负责城市园林绿化行业2018年送彩金网站大全生产,指导协调和监督检查管辖范围内园林绿化病虫害的防治工作,监督管理园林绿化工程建设的质量2018年送彩金网站大全和设备设施2018年送彩金网站大全工作,拟定行业标准规范,分析预警行业2018年送彩金网站大全风险、隐患排查和打非治违工作,并依法查处。

责任科室:规划设计室*绿化办为临时机构(付承恩)

(三)工作制度

1、2018年送彩金网站大全生产例会制度。每季度召开1次2018年送彩金网站大全生产工作会议,分析并查找住建行业各领域存在问题,有针对性地组织2018年送彩金网站大全生产专项检查,完善检查记录和工作台账。

2、2018年送彩金网站大全生产照单执法检查制度。每季度安排部署1次2018年送彩金网站大全生产综合检查,重大节日、重要2018白菜送彩金全讯网、重要时段组织2018年送彩金网站大全生产专项检查。

3、2018年送彩金网站大全生产重点工作报告、通报制度。相关单位和局属相关科室要依据行署安委会、上级住建行政主管部门的工作要求,定期将本单位、本科室开展的2018年送彩金网站大全生产工作、“打非治违”专项治理、2018年送彩金网站大全事故隐患排查治理、2018年送彩金网站大全生产标准化建设、2018年送彩金网站大全培训考核等重点工作进行情况及数据分析,及时向行署住建局委会办公室报告。要定期进行综合分析,对工作部署不及时,重点工作进展缓慢、措施不力、成效不明显的相关科室和责任人进行通报批评。

4、2018年送彩金网站大全生产警示约谈制度

(1)坚持履职报告制度。各科室要及时汇集2018年送彩金网站大全生产工作报告,每年1月1日前向局安委办提交上一年度科室2018年送彩金网站大全生产履职报告(经主管局长审核签字确认后),局安委会办公室统一汇集整理,将本部门及局领导的2018年送彩金网站大全生产工作履职报告于每年1月5日前提交至行署安委会和上级住建行政主管部门。

(2)坚持2018年送彩金网站大全生产形势综合分析和通报制度。各县、区(局)住建行政主管部门,局属相关科室要定期对本行政区域内2018年送彩金网站大全生产事故情况进行综合分析,有如下情形的进行警示通报:发生一般及以上生产2018年送彩金网站大全事故的;2018年送彩金网站大全生产资金投入不足,存在2018年送彩金网站大全生产隐患逾期拒不整改的;行署住建局委会认为有必要进行警示通报的其他情形。

(3)健全完善2018年送彩金网站大全生产约谈制度。存在以下情形之一的,由行署住房和城乡建设局对发生事故的责任单位主要负责人进行约谈:发生较大生产2018年送彩金网站大全责任事故或一年内连续发生2起一般2018年送彩金网站大全事故的。在开展约谈的同时,责任单位应对其全部生产经营场所开展自查自纠工作,采取有效的防范措施,坚决杜绝类型事故再次发生。局属相关科室应立即召开专题会,部署开展专项整治工作,并要求责任单位在较大事故或第2起一般事故发生后10天内向局办公室提交书面检查报告;组织领导不力,未对2018年送彩金网站大全生产重点工作认真部署且进展缓慢的;被各级安办或上级建设行政主管部门通报,或重点事项督办整改不力,措施落实不到位的;责任单位2018年送彩金网站大全生产职责分工及2018年送彩金网站大全管理履职不到位,2018年送彩金网站大全生产管理混乱,存在重大2018年送彩金网站大全生产隐患,逾期未整改或据不整改的;对涉及2018年送彩金网站大全生产方面的信访、举报,未认真自查自纠,落实隐患整改措施,造成不良社会影响和后果的行为。

5、事故查处和重大事项督办制度

(1)完善生产2018年送彩金网站大全责任事故查处督办制度。按照“四不放过”原则,依法严格查处各类生产2018年送彩金网站大全责任事故。一次死亡2人以上的生产经营性事故严格按照上级政府安委会的督办要求完成并落实督办事项;一次死亡1人的生产经营性一般事故由局安委会督办。相关科室应积极配合安委会的督办工作。

(2)建立健全2018年送彩金网站大全生产重大事项督办制度。积极配合行署安委办、上级住建行政主管部门对2018年送彩金网站大全生产重大问题及对上级领导和部门转办的重要批办件、信访件等2018年送彩金网站大全生产重大事项进行专门督办,深入实地核查,组织专家论证,提出针对性措施、办法,跟踪指导和督促落实。

(3)完善重大2018年送彩金网站大全生产事故隐患整治逐级挂牌督办。各县、区(林业局)住建行政主管部门应按“属地管理”、“谁主管、谁负责”原则,对存在重大2018年送彩金网站大全生产事故隐患的单位下达限期整改指令书,必要时提请属地政府挂牌督办,明确督办部门,事项和承担治理责任单位,报行署批准后实施。企业对实施挂牌督办的重大隐患整改不力的,依法依规从重处罚,拒不整改的,提请上级政府依法予以关闭;建筑施工企业予以暂扣或提请上级主管部门吊销2018年送彩金网站大全生产许可证。

6、2018年送彩金网站大全生产激励约束机制

(1)坚持2018年送彩金网站大全生产表彰奖励制度。2018年送彩金网站大全生产监管到位,在各级2018年送彩金网站大全检查中评价良好,顺利完成领导交办的2018年送彩金网站大全生产工作任务和生产2018年送彩金网站大全事故指标控制的,予以通报表彰,并作为评先评优的依据之一。对认真履行2018年送彩金网站大全生产监管监察职责、工作成绩显著的2018年送彩金网站大全监管监察人员,给予通报表彰,作为人员职务、职称聘用、职称晋级的考核依据之一;

(2)严格执行2018年送彩金网站大全生产“一票否决”制度。受监管企业有以下情形之一的,取消相关责任科室和责任人员年度评先评优资格:领域内发生较大生产2018年送彩金网站大全事故的;一年内发生2起(含2起)以上一般事故的;谎报或隐瞒不报生产2018年送彩金网站大全责任事故,且造成恶劣影响的;对责任事故查处督办、重大事项督办工作落实不到位、无故拖延、敷衍塞责的责任人;年度2018年送彩金网站大全生产目标责任制考核不达标的。

四、有关要求

(一)要严格按照“党政同责、一岗双责,齐抓共管,管行业必须管2018年送彩金网站大全、管业务必须管2018年送彩金网站大全、管生产经营必须管2018年送彩金网站大全”的总要求,分管领导对其分管工作范围内的2018年送彩金网站大全生产工作负直接分管责任,要在分管工作范围内认真落实2018年送彩金网站大全生产法律法规、方针政策和重要工作部署。

(二)要按照“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责,谁检查、谁负责”的原则,把2018年送彩金网站大全生产工作作为分管工作范围内的重要内容,在行政审查审批等工作中把好2018年送彩金网站大全关,在部署、安排、检查、考核分管范围的工作中,同时部署、安排、检查、考核2018年送彩金网站大全生产工作,做到2018年送彩金网站大全生产工作与分管工作同时安排,同步推进。

(三)要站在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度,牢固树立2018年送彩金网站大全发展理念,坚持“2018年送彩金网站大全第一、预防为主、综合治理”的方针,在履行本岗位职责的同时,切实履行所分管领域2018年送彩金网站大全生产监管责任,做到“一岗双责”。

(四)要建立完善2018年送彩金网站大全生产责任体系制度。各县、市、区(林业局)住建行政主管部门及有关各单位要结合本地本单位实际按照本通知精神建立完善本单位2018年送彩金网站大全生产责任体系,真正实现2018年送彩金网站大全生产住建行业全覆盖。

 

大兴安岭地区行署住房和城乡建设局

2019年5月8日

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